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发展通用航空重在形成产业生态,即航空制造、航空运营、航空文化和航空教育四位一体全产业链生态。有四点很有借鉴和启发意义。


通用航空和现代科技的结合,被誉为人类第四次交通革命,也是踏入航空时代之梯,它蕴育着万亿蓝海。党中央、国务院高度重视通用航空发展,专门成立了中央空管委,国务院办公厅印发文件,将通航产业确定为关乎国计民生的基础性产业、成长性可培育产业、战略性新兴产业。


通用航空将深刻改变人们的生产生活方式,释放出巨大产业潜能和消费空间,提升国家科技自立自强水平,推进经济社会高质量发展。


一。先生产、后消费在我国还是一个根深蒂固的观念,要国人一下子就普遍使用通用飞机,或许会比较难。但是利用通航飞机把生产性业务发展起来则大有可为。


航空物流,有望成为繁荣通航消费市场的新引擎。

当前,最需要关注的是通航物流。山珍、鲜果等也可这样航运。人们的生活条件越好,这个市场发展的空间就越大。而且通航物流的优势是:可以不依赖固定航线飞,只要空域不限制就可以到达,最终可以村村通飞机这是发展通航物流的强大生命力之所在。


二。发展通用航空首先要解决通航机场普及率问题。


发展通用航空,首先要解决飞起来的问题。没有通航机场,飞起来就无从谈起。这就像路和车关系一样,要先有路,只要路修好了,四通八达,买车的人就会多起来。这就是我们常说的要想富,先修路的道理,把它落实到通航事业上。


现阶段,各地可设立通用航空产业发展专项基金,采取重大专项管理等超常措施,解放思想,大胆探索,通过政府增信、土地转换、发行债券、协同共建、运输机场增设通航设施等多种措施,全面加强通航机场建设,促进通航产业良性发展。


三。发展通用航空一定要从青少年教育培训抓起。


发展通用航空,离不开人才支撑,不论是造飞机的、开飞机的、修飞机的,还是指挥飞机、保障飞行的,都是专业的教育训练。


当前,我们通航产业人才不足、青黄不接问题突出。截止20214月,我国通用航空有效执照总数为71163本,不足美国的10%,私照数量与美国相差60多倍。


目前,我国批准的CCAR-141部合格证的飞行学校共77家(境内42家,境外35家),受疫情影响,境外培训任务向国内大大回流,今后几年国内141培训任务将处于饱和状态。另外,负责民用航空器维修培训的CCAR-147培训机构共58家,随着低空开放和通用航空发展,也将同步增长,前景看好。


通航人才培训应重点抓好职业技术教育。从2020年起,教育部明确要求中普比例要达到平衡,实现普高和中职人数比例55。通航职业技术教育,今后迎来发展的春天。现在通航职业教育的学历是大专,大专以后可以升本科,甚至已经可以读硕士。职业教育也可以通航证照培训结合起来,这方面的人才需求的缺口比较大。


通航职业技术教育,培训的蓝领工匠,需要有实训基地。要和当地航空骨干企业很好地加以组合,以骨干企业为支撑,让学生们在生产实践中长本事,增长才干。


四。发展通用航空要引导全民参与玩起来。


通用航空与军用航空、民用航空的最大区别,就是其通用性,就是要接地气、有人气贴近生活,进入娱乐。美国的通用航空发展是从玩起来开始的,到EAA表演的飞机,有航空爱好者收藏的老式飞机,也有航空迷攒起来的自制飞机,还有爱好相同的人组建的飞行表演队等,他们搭个帐篷就是飞行露营地,很多人参加EAA就是奔着热闹去的。


我国发展通用航空,也要注重培育和建立自己飞行品牌平台,比如珠海航展、西安的中国国际通用航空大会、武汉的世界飞行者大会、太原的通航发展大会,以及刚刚举办的湖南(国际)通航产业博博览会等,但这些航空会议普遍存在重政府主导,轻市场引导,重产业制造、轻消费娱乐,重行业导入,轻全民参与的现象,需要结合各地实际,突出特色,统筹规范,合理引导。


经验表明,通用航空的人气旺起来,就会带动通航市场活起来,进而推动通航产业强起来,促进航空飞机飞起来。 

         Johnson Shiu, J.P.  邵焯輝 太平紳士       

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